إن تسليح الأفراد والجماعات من خارج القوات المسلحة يجب أن يتم في إطار محدد؛ حتى لا تنفلت الأمور وتخرج عن السيطرة، وأنه يجب الأخذ في الاعتبار أن هؤلاء الأفراد وتلك الجماعات سيكون لديهم عند انتهاء فترة الإرهاب خبرات عسكرية وقتالية لا بأس بها وأنهم سيشعرون بنشوة الانتصار الذي سيولّد مطالبات لما بعد النصر وإن لم تلبَّ لهم فإن التنبؤ بما بعد ذلك لا يمكن حسبانه أو توقع تبعاته.